根据新《广告法》的规定，医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐、证明；不得含有表示功效、安全性的断言或者保证；不得涉及疾病预防、治疗功能。

 

然而，据《经济半小时》报道，“今日头条”在部分城市的页面广告中，治疗失眠、鼻炎、高血压、糖尿病等疾病的“秘方”各式各样，应有尽有。尽管广告内容不一样，但是用户点击进入之后，表现形式都大同小异：一位医学界的“知名”人士进行讲解代言，而后便是几位患者治愈后的亲身经历。

 

很明显，上述广告已经直接违反了现有广告法的规定。但这类广告在“今日头条”上呈现得并不那么明显，由“今日头条”在南宁、成都的一线业务员的介绍可知，违规广告从投放到页面处理再到后续的责任规避，都可谓经过了精心“包装”：

 

首先，这类违规广告业务刻意避开了北京上海等监管更严的一线城市，而专攻二三线城市市场；其次，以首页的正规广告作掩护，违规广告一般放在二跳页面；再者，问题广告一般都是交给代理公司来办理，“万一被查，可以把一切的过错都推到代理公司身上，今日头条不会承担主要责任”。

 

不难看出，为了掩人耳目、躲避监管，“今日头条”为违规广告，设置了一套严密的反监管“防御系统”。“今日头条”素来标榜自己的智能推荐技术，可把智能技术运用到违规广告的发布上，无疑是危险的跑偏。这是对自身社会责任的摒弃，也是在“坑”用户和正规药品生产厂家。

 

作为一家号称有2.4亿用户的互联网信息发布头部企业，在做好信息发布的主业之余，理当体现出健康的价值导向和社会责任观。如此“创造性”地发布虚假广告，执着于拿不上台面的“灰色收入”，与自身的行业地位，无疑形成了一种强烈反差。挑战法律和监管底线，让用户心寒，也对整个行业形成了一种负面示范。

 

当然，由违规“二跳”的“藏污纳垢”，也启示相关监管部门，对于违规广告的管控，也该与时俱进，不留盲区，不能让“二跳”成为虚假广告滋生的温床。面对当前互联网广告的应用新场景，监管的触角就应该及时跟进，实现全覆盖，杜绝部分从业者的侥幸心理和打擦边球的空间。

 

在最新的回应中，“今日头条”声明，节目中所暴露的违规“二跳”，是涉事工作人员“内外勾结，逃避今日头条的广告审核制度，是管理疏漏”。而到底是偶然性的“管理疏漏”，还是常态化的“潜规则”使然，恐怕还须监管部门加以权威调查。